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                                                            发稿时间:2020-05-23 12:20:34

                                                            改革方向:完善直接税制度并逐步提高其比重,从重企业到重个人

                                                            此外,间接税针对消费流量征税和比例税率的特点,使其与经济发展同步上升或下降,财政抗风险能力较低。而累进税率的所得税和针对存量课征的财产税,则具有更强的“自动稳定器”功能。

                                                            新京报快讯 今天(5月21日)上午,北京市交管局发布明日交通预报,明日(5月22日)上午,十三届全国人大三次会议将在人民大会堂开幕。早间,长安街及其延长线、前三门大街、东西二环等路段,将会分时分段采取临时交通管理措施。

                                                            市民朋友出行前可通过广播电台、室外显示屏、导航软件以及“北京交警”官方微博等渠道,及时关注交管部门发布的实时路况及交通出行提示信息,错时错峰,合理选择出行路线。通过采取临时交通管理措施的路段,请服从现场执勤民警指挥。5月18日,中共中央、国务院发布《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》(以下简称《意见》),明确提出“深化税收制度改革,完善直接税制度并逐步提高其比重”,这意味着我国税收将从企业负担为主逐步转向个人负担为重。

                                                            然而,新冠肺炎疫情突然来袭,改革进程不得不根据现实情况进行调整,从“稳步”又退回到“稳妥”。作为提高直接税比重的关键,房地产税迟早要来,只会迟到,不会缺席。但作为直接向个人财产征收的税种,房地产税的税负痛苦比其他任何税种都要直接和强烈得多,立法改革必须要慎之又慎。疫情也给了大家宝贵的冷静思考的时间,重新审视围绕房地产税立法的分歧和争议,更加稳妥地研究论证,争取共识。

                                                            5月22日上午,十三届全国人大三次会议将在人民大会堂开幕。早间,长安街及其延长线、前三门大街、东西二环等路段,将会分时分段采取临时交通管理措施。驾车出行的市民朋友可提前选择北四环、东四环、京承高速、机场二高速、西大望路、朝阳北路、朝阳路、两广路、通惠河北路、莲石路等道路通行。

                                                            建立和完善综合与分类相结合的个人所得税制度,促进公平

                                                            所以,税制改革要完善直接税制度并逐步提高其比重。由于增值税、消费税、关税等间接税,大多直接向企业征收(虽然最终会转嫁给消费者个人承担);直接向个人征收的税种,只有个人所得税和房产税、车船税、车辆购置税、印花税等税种中的一部分。我国税收80%以上来源于企业,呈现“重企业、轻个人”的特点,由此导致企业税负偏重。下一阶段,要通过优化个人所得税制度和推进房地产税立法提高直接税比重,这意味着我国税负结构将从以企业为主向以个人为重转变。

                                                            比如,改革并未解决富人群体个人所得税大量流失的问题,只在一定程度上堵塞了劳务报酬所得税流失的漏洞,使得依靠知识、技能获取较多劳务报酬的高知群体税负明显上升。而这一群体中年收入过百万的佼佼者,可能要面对45%的最高边际税率。但这些人,并不是真正意义上的富人,而恰恰是国家着力培育的中产阶级。受到新个税法“精准打击”的高知群体,必然会寻求降低税负的方法,而继续分类征收且税负明显降低的“经营所得”,刚好为他们指了一条明路,这将成为新个税法下税收流失的关键问题。

                                                            一是将消费税等中央税转变为地方税或中央、地方共享税,征收环节后移将为消费税转为地方税创造条件;